Lagom till att det centrala kollektivavtalet för statlig sektor löpte ut 30 september kom de fackliga förhandlingsorganisationerna OFR/S,P,O, Seko och Saco-S överens om ett nytt avtal med Arbetsgivarverket.
För Saco-S, där SULF är ett av 18 fackförbund, rör det sig om ett tillsvidareavtal utan siffersatta löneökningar. För övriga kom parterna överens om ett tvåårigt avtal med löneökningar på 3,4 procent första året och 2,9 procent för det andra.
Ett tillsvidareavtal är inget nytt för Saco-S del, det har gällt sedan 2010. Siffrorna för löneökningar försvann 2001 och lönebildning sker på lokal nivå.
– Vi har väl inte funnit någon anledning att ompröva det så här långt, säger Robert Andersson, förhandlingschef på SULF.
Robert Andersson
Förhandlingschef, SULF
Han är också vice ordförande i Saco-S och en av dem sitter med vid förhandlingsbordet. Hur det blir i framtiden är en fråga som diskuteras, påpekar han.
– Vi har haft några unika delar i vårt avtal. Från början hade vi högre semestertillägg än de andra vilket var en sorts morot för oss, men nu finns det inte kvar som en unik del. Och löneutvecklingen är ju kanske varken bättre eller sämre än den man genomför med hela staten totalt. Så nu har vi väl ett jobb att göra där tillsammans med alla förbunden. Vad vi får ut är alltid en fråga som ställs, säger Robert Andersson.
Kollektivavtalet kan sägas upp av endera parten innan sista mars varje år. Eftersom ingen gjort det inför årets förhandlingar har frågan inte varit uppe på förhandlingsbordet alls, påpekar han.
Arbetsgivarverket föredrar tillsvidareavtal utan siffersatta löneökningsnivåer. Det yrkade man också på gentemot samtliga förhandlingsorganisationer, påpekar myndighetens förhandlingschef Andreas Nyström.
– Vi tycker att ett tillsvidareavtal utan centralt reglerat löneutrymme är det bästa i förhållande till statens vitt skilda verksamheter. Det blir bra lokal lönebildning och det är där frågan hör hemma, säger han till Universitetsläraren.
Andreas Nyström
Förhandlingschef, Arbetsgivarverket
Efter att yrkanden växlades 18 juni har parterna setts regelbundet sedan efter semestern. Till sist kom man överens om ett avtal som bland annat innebär höjd avsättning till tjänstepension, i den del som kallas flexpension. Från 1 januari handlar det om 1,6 procent av lönen som avsätts, en ökning från 1,5 procent. I oktober nästa år höjs nivån med ytterligare 0,1 procentenheter.
– Om man ser till helheten tycker jag att det är den största frågan som påverkar alla, säger Robert Andersson.
För den som är född 1965 eller tidigare avsätts idag 0,5 procent. Det höjs till 0,6 procent 1 januari och till 0,7 procent 1 oktober nästa år. Dessa personer omfattas däremot av ett delpensionsavtal, som inte gäller för övriga.
Arbetsgivarverkets Andreas Nyström nämner också höjningen av pensionsavsättningar som en framgång.
– Det är en viktig fråga för oss som arbetsgivare både för kompetensförsörjning och attraktivitet för statlig sektor, säger han.
Det finns också en tanke om att avsättningarna ska höjas ännu mer i framtiden. Oklart exakt när det blir, påpekar Andreas Nyström.
– Det var ju ett yrkande från våra motparter att titta på om vi kan höja flexpensionsavsättningen. Då har vi kommit överens om en målnivå på 2 procent och de två första stegen mot denna målnivå tar vi i den här avtalsrörelsen.
Ersättningen för så kallad mertid, alltså när en deltidsarbetande arbetar utanför ordinarie arbetstid, är en annan sak som höjs i och med den nya överenskommelsen. Mertidsersättningen kommer nu nå upp till en nivå som motsvarar den som heltidsarbetande får för att jobba övertid.
Enligt Robert Andersson berör den förändringen akademianställda då en oväntat stor del av den mertidsersättning som betalas ut i staten betalas ut inom högskolan.
– Det var kanske lite förvånande på ett sätt eftersom vi vet att det inte alltid är så att man får ersättning för övertid, snarare jobbar man bara mer än man ska. Det finns ju en del deltidsanställda lärare, till exempel inom de konstnärliga områdena, säger han.
Bland övriga nyheter finns ett nytt avtal om anställning av biträdande lektorer på stiftelsehögskolorna Chalmers och Högskolan i Jönköping. Det motsvarar den reglering i högskoleförordningen som gäller vid de statliga lärosätena.
En skillnad är att ordet ”arbetsgivare” används i det nya avtalet för stiftelsedrivna högskolor, snarare än ”högskola” som i de statliga lärosätenas reglering. Det beror på att skrivningen rent teoretiskt även gäller andra arbetsgivare inom avtalsområdet som inte heller är statliga myndigheter. Den som inte blir befordrad till lektor vid ett statligt lärosäte så småningom kan överklaga. Vid stiftelsedrivna högskolor ger den nya överenskommelsen i stället en möjlighet att införa en intern ordning för anställda som vill få sin sak prövad, just eftersom de inte är statliga myndigheter.
– Egentligen är det en kopia av förordningen i de här bestämmelserna. Ingången var att de här lärosätena ska få samma förutsättningar som de statliga. Egentligen är det bara lite nyanser som skiljer, säger Robert Andersson.
I det nya centrala kollektivavtalet finns också en punkt om att höja semesterlönegarantin. Från årsskiftet blir den 1 709 kronor per semesterdag, en förändring som gäller de som tjänar under 33 576 kronor per månad.
Andra nyheter i och med överenskommelsen mellan parterna är ett partsgemensamt samarbete om hållbar arbetsmiljö, som ska pågå till 2028. En arbetsgrupp kring sjukfrånvaro får också i uppdrag att göra en arbetsmiljöundersökning i statlig sektor samt sammanställa forskning i ämnet.
Andreas Nyström är nöjd med den lösning parterna kom fram till.
– Stiftelsehögskolorna, primärt Jönköping och Chalmers, har ett behov av att kunna anställa biträdande lektorer på samma sätt som man har i högskoleförordningen. Som vi förstår också utifrån forskningspropositionens särskilda medel som kommer att läggas på biträdande lektorer så tyckte vi att det var en bra lösning att teckna ett avtal kring, säger han.
Det nya kollektivavtalet innehåller också ett partsgemensamt samarbete kring hållbar arbetsmiljö, som ska pågå till 2028. En arbetsgrupp kring sjukfrånvaro får också i uppdrag att göra en arbetsmiljöundersökning i statlig sektor samt sammanställa forskning i ämnet.
Inom ramen för det arbete som görs i Partsrådet ska även ett arbete inledas på området säkerhet och beredskap.
– Vi hade många yrkanden som handlade om säkerhet och beredskap, beredskapsövningar och bestämmelser för dem. Det är ett sjok som jag är väldigt nöjd med att vi, tillsammans med våra motparter, har kommit framåt i inom den här avtalsrörelsen, säger Andreas Nyström.
Nytt centralt avtal för statlig sektor
Arbetsgivarverket och den fackliga förhandlingsorganisationen Saco-S, där SULF ingår som ett av 18 fackförbund, är överens om ett nytt avtal som gäller från 1 oktober. Det innehåller:
Höjd avsättning till tjänstepension i avtalet PA-16. Från 1 januari 2026 gäller 1,6 procent och 1 oktober 2026 höjs nivån med ytterligare 0,1 procentenheter.
Avgiften till Trygghetsstiftelsen sänks till 0,2 procent.
Ersättningen för mertid höjs till samma nivå som den för övertid.
Ett avtal som gäller anställning av biträdande lektorer på stiftelsehögskolorna Chalmers och Högskolan i Jönköping införs. Likvärdigt med den reglering som finns i högskoleförordningen, och som gäller vid statliga lärosäten.
Partsgemensamt arbete om arbetsmiljö inleds och pågår till 2028.
Höjd semesterlönegaranti för de som har en månadslön under 33 576 kronor.
Högsta ålder för statens tjänstegrupplivförsäkring ändras till 67 år från 1 januari 2026.