Visstidsdirektivet innebär krav på att EU:s medlemsländer ska ha ett regelverk som innebär ett fullgott skydd mot missbruk av tidsbegränsade anställningar och SULF:s anmälan föranleddes av regeringens beslut om återinförande av meriteringsanställningar med försämrade villkor.
Kommissionen vänder sig nu till den svenska regeringen med en "informell förfrågan" om hur regelverken ser ut för att förhindra att visstidsanställningar staplas på varandra, vilket SULF framhåller att det är möjligt att göra i upp till tjugo år.
Den "informella förfrågan" är det första av flera steg på vägen mot att frågan eventuellt blir ett ärende för EU-domstolen. EU-kommissionen kommer i nästa fas att ta ställning till regeringens svar, vilket kommer att formuleras av utbildningsdepartementet. Om EU-kommissionen är nöjd med det svaret lägger man ned ärendet. I annat fall går man vidare med en "formell underrättelse" ställd till regeringen. Återigen ska då utbildningsdepartementet inkomma med svar och nästa steg från EU-kommissionens sida kan då vara att rikta ett så kallat "motiverat yttrande" till Sveriges regering. Därefter ska EU-kommissionen fatta beslut om SULF:s anmälan ska leda till att ärendet förs vidare till EU-domstolen. Där ska det i så fall avgöras om brister i det svenska regelverket kring visstidsanställningar är att betrakta som fördragsbrott.
Också TCO har gjort en anmälan till EU-kommissionen gällande brott mot visstidsdirektivet. Den anmälan gjordes 2007 och där har ärendet nu nått så långt som till ett "motiverat yttrande" i april i år. Ännu har dock inte EU-kommissionen fattat beslut om att ta TCO-ärendet vidare till EU-domstolen. Även om både TCO:s och SULF:s anmälningar berör den svenska regeringens förhållande till EU-området "Sysselsättning, socialpolitik och inkludering" är det givetvis två separata fall. Möjligen, för den som vill spekulera i EU:s procedurer, kan SULF:s anmälan få EU-kommissionen att bestämma sig för att ta TCO-målet vidare till EU-domstolen som i sin tur kan besluta sig för att slå ihop bägge fallen, förutsatt då att SULF:s anmälan går vidare.
MARIELOUISE SAMUELSSON
Universitetsläraren nummer 15/2013
